日本经济再次面临严峻挑战，逼近衰退边缘。2025年第三季度，日本实际国内生产总值按年率计算下降1.8%，为六个季度以来首次出现负增长。受美国关税政策影响，10月日本对美出口额同比下降3.1%，连续七个月萎缩，三季度货物及服务贸易出口环比下降1.2%，外需对经济增长的贡献由正转负。内需方面，个人消费环比仅微增0.1%，物价持续高企加重民众生活负担、压抑购买力；企业设备投资环比增加1.0%，但先行指标“除船舶、电力的民用机械”订单额环比下滑2.1%，四个季度以来首次为负增长，民间住宅投资按年率换算跌幅超过三成，几乎抵消了疫情后的复苏成果。
新任首相高市早苗面对经济颓势，其政策理念沿用“安倍经济学”框架，提倡以财政刺激与货币宽松促进增长。相较于安倍晋三强调以货币政策为先导的路径，高市早苗将扩张型财政政策放在更核心位置。她曾任经济安全保障担当大臣，将经济政策与国家安全深度绑定，重视强化供应链韧性、关键技术自主与防卫能力建设，提出“危机管理与成长型投资”，即对半导体、人工智能（AI）、核聚变、军工等关键领域进行政府主导的战略性投资，具有产业政策与安全优先色彩。
11月21日，高市早苗政府批准了规模高达21.3万亿日元的综合经济政策，成为疫情以来最大规模的刺激计划。首要任务是回应民众对物价高企的强烈不满。数据显示，10月日本剔除生鲜食品后的居民消费价格指数同比上涨3.0%，连续50个月同比上升，连续43个月保持在高于日本央行设定的2%的目标水平，物价涨幅持续扩大。因此，政府将11.7万亿日元财政支出用于应对物价上涨与保障民生，包括扩大地方补助、发放电费与燃气费补贴等。同时，划拨7.2万亿日元用于“危机管理与成长型投资”，主要投向AI、半导体、造船、量子、关键矿产等17个对经济安全保障具有重要意义的战略领域。此外，1.7万亿日元用于加强防卫与外交能力，并将在2025财年采取措施，结合补充预算，提前实现原定于2027财年“防卫费占GDP的2%”目标。
