美国国土安全部于2025年8月27日公布了一项拟议规则,旨在限制外国学生、教授、医师及其他签证持有者在美国停留的时间。这项规定若最终通过,将要求这些人员在未经附加筛查和核查的情况下不得无限期滞留,以遏制签证滥用现象,并增强对这些人员的审查及监督能力。
华盛顿特区的消息指出,特朗普政府认为长期以来历届政府允许外国学生及其他签证持有者几乎无限期地留在美国,这构成安全隐患、耗费大量纳税人资金,并使美国公民处于不利地位。新的拟议规定旨在彻底杜绝这种滥用行为,减轻联邦政府在监管外国学生及其背景方面的负担。
自1978年以来,外国学生(F签证持有者)被允许以“身份持续有效期”的形式进入美国,停留时间未明确规定。这使得一些学生能够通过不断注册高等教育课程而长期滞留。根据新规则,联邦政府将为外国学生和交流访问者设定最长不超过其参与项目时长且不得超过4年的入境及延期期限。此外,外国媒体代表的初始入境期限将被设定为最长240天,他们有资格申请最长240天的延期,但不得超过其临时活动或任务的时长。
将外国学生、交流人员和外国媒体类别的入境时间设定为固定期限,意味着这些人需要向美国公民与移民服务局申请延长停留许可,从而定期接受国土安全部的评估。这有助于提高必要信息的获取便利性,减少持签证在美国的人员数量,并在学生与交流访问者计划及学生与学者信息系统框架下实施有效监管。
这项拟议规定最初于2020年提出,但在2021年被拜登政府撤销,被认为严重损害了美国公民和纳税人的利益。