8月28日,伊朗总统佩泽希齐扬表示,伊朗与阿曼就霍尔木兹海峡重新开放问题达成共识,同意在协调一致的计划下重新开放海峡航道。他强调,海峡开放必须建立在特定框架下,美国需履行相应义务,包括解除封锁和制裁、解冻伊朗资金等。

同日,伊朗伊斯兰革命卫队海军发表声明,驳斥美国关于霍尔木兹海峡已经开放的说法,称革命卫队对这一战略水道拥有绝对控制权,未经伊朗协调的船只不得通行,并表示相关限制将持续到美国停止对伊朗的军事行动并履行相关义务。

对于伊朗总统与革命卫队的表态为何一软一硬的问题,分析认为这并不意味着双方存在根本矛盾。佩泽希齐扬政府倾向于通过政治谈判和外交途径解决问题,而革命卫队更倾向于军事抵抗。政治谈判取得进展往往需要军事上的强力应对作为前提。因此,政府和革命卫队的两种表态可以看作是伊朗在僵局下的“双轨策略”。总统向阿曼、卡塔尔等斡旋方释放政治弹性,将海峡开放锚定在美伊谅解备忘录的框架上;军方则守住施压杠杆,强调海峡控制权和通行规则。两者都把海峡开放与美国让步相挂钩,只是政治表述不同,更多是协调配合。
至于伊朗提出的条件,美国接受的可能性很低。这些条件与此前美伊谅解备忘录中伊朗要求美国先期履行的相关条款基本一致。如果美国当时能够接受,谅解备忘录也不会破裂。因此,当前美伊达成政治妥协的可能性非常低。然而,如果僵持持续、海峡迟迟无法恢复畅通,双方仍可能进行讨价还价,并围绕部分条件达成分阶段交易。例如,制裁解除、资产解冻等问题,尽管受到国会牵制,短期内实现部分政策松绑仍有可能。但停止以色列在黎巴嫩的敌对行动等诉求较为困难,不在美国完全掌控之下。因此,美伊之间的政治拉锯将是一个漫长的过程。




