2026年9月10日下午3时，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。中国人民银行副行长陆磊、金融监管总局副局长丛林、中国证监会副主席李超及国家外汇局新闻发言人、副局长李斌出席，介绍金融领域贯彻落实“十五五”规划、推动金融强国建设的相关情况，并回答记者提问。
李超提到，自2024年“并购六条”出台以来，上市公司累计披露重大资产重组370单，一批优质企业通过并购重组加快转型升级，实现价值成长。新“国九条”实施后，上市公司累计分红、回购超过7万亿元，超过2000家公司连续五年分红，超过1000家公司开展中期分红，分红频次和金额持续提升。
今年资本市场投资端改革取得重大突破，社保、年金、保险等中长期资金合计净买入A股超过6000亿元，持有A股流通市值较2025年底增长12.5%。这些资金坚持长期投资、价值投资，为自身和投资者带来良好回报。2025年全国社保基金投资收益率达到13.2%，今年上半年公募基金行业为投资者创造盈利1.74万亿元。
未来证监会将持续健全“长钱长投”的市场机制和生态，推动中长期资金稳步提升入市规模和比例，大力发展权益类公募基金，强化各类中长期资金的“稳定器”功能。同时加强跨市场跨行业跨境风险监测，丰富政策工具箱，改善资本市场预期管理，营造良好的舆论环境。
在监管方面，今年前8个月证监会查办证券期货违法案件644件，罚没近百亿元。证监会将坚持市场化、法治化原则推进改革发展，进一步健全资本市场法律制度体系，修订后的证券公司监管条例有望近期出台。
证监会还将提高资本市场监管和治理水平，完善全链条监管体系，加快构建行政刑事民事有效衔接的追责体系。促进人工智能在资本市场的规范应用，推进监管数智化转型，加强新型业务监管和风险管控。此外，证监会将抓紧推动证券投资基金法、上市公司监管条例等重要法律法规的制定修改，完善符合我国国情的投资者保护体系，营造公平公开公正的市场环境。
证监会将以更大力度推进全面深化资本市场改革，持续提升资本市场韧性和信心。具体措施包括激发市场活力、夯实稳的基础、提升监管效能以及加强法治保障。下一步，证监会将实施更具包容性的发行上市、并购重组等制度，努力将A股打造为境内优质企业上市首选地。动态完善上市标准体系，有序扩大向新向优的覆盖面。加快修订再融资注册办法等制度规则，促进北交所、新三板一体化高质量发展，进一步畅通私募创投基金循环，引导其投早、投小、投长期、投硬科技。
